поиск | контакты
главная
о журнале
учредители
тематика
рецензирование
редколлегия
текущий номер
архив
авторам
гостевая книга
e-library
Яндекс.Метрика
 

ЖУРНАЛ "ФЕДЕРАЛИЗМ" №1 (73) ЗА 2014-й ГОД

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Евгений БУХВАЛЬД

Приоритеты модернизации российской экономики: институционально-правовой аспект

В статье рассматривается система ограничителей инновационного развития российской экономики, связанных с отсутствием или неэффективным действием соответствующих целевых институтов, а также с незавершенностью нормативно-правового оформления экономики инноваций и ее государственной поддержки. Указаны основные направления законотворческой деятельности, которые должны существенно упрочить правовую базу инновационной модернизации российской экономики.

Ключевые слова: экономика инноваций, государственная инновационная политика, институты инновационного развития, законодательная база

БУХВАЛЬД Евгений Моисеевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий Центром федеративных отношений и регионального развития Института экономики РАН, e-mail: buchvald@mail.ru


Елена ЛЕНЧУК, Герман ВЛАСКИН, Владимир ФИЛАТОВ

Новая индустриализация - условие формирования инновационной модели развития российской экономики

В статье раскрывается значение и содержание новой индустриализации, как важнейшего и неотъемлемого этапа перехода российской экономики к инновационной модели развития. Доказывается, что основным содержанием новой индустриализации, является восстановление и развитие национальной промышленности на новой высокотехнологичной основе. В этом контексте конкретизируются приоритеты государственной промышленной политики и основные требования к институциональной среде «новой индустриализации».

Ключевые слова: институты развития, национальная инновационная система, новая индустриализация, промышленная и инновационная политика, структурные приоритеты, технологическое обновление, государственно-частное партнерство

ЛЕНЧУК Елена Борисовна, доктор экономических наук, заведующая Центром инновационной экономики Института экономики РАН, e-mail: Lenalenchuk@yandex.ru
ВЛАСКИН Герман Александрович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра инновационной экономики Института экономики РАН, e-mail: vlaskin34@mail.ru
ФИЛАТОВ Владимир Иванович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра инновационной экономики Института экономики РАН, e-mail: vladimir_filatov@mtu-net.ru

ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ЭКОНОМИКА

Олег СУХАРЕВ

Институциональные проблемы развития промышленности в регионах России

В статье рассматриваются проблемы развития промышленных систем в региональной экономике и итогов такого развития. Особый акцент сделан на исследовании институциональных условий и ограничений функционирования промышленных систем и инноваций. Обращается внимание на то, что определяющим фактором развития промышленности в российских регионах являются институты, влияние которых на процесс управления региональной промышленностью обобщен в рамках опыта управления институтами развития в регионах. Подтверждена необходимость повышения качества исполняемых функций планирования и аналитической подготовки решений на региональном уровне власти.

Ключевые слова: институты, планирование, программы развития, промышленность, региональное развитие

СУХАРЕВ Олег Сергеевич, доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: o_sukharev@list.ru


Сергей ВАЖЕНИН, Ирина ВАЖЕНИНА

Институциональные предпосылки конкурентного сосуществования территорий

В статье с использованием результатов социологического опроса исследуется феномен конкурентного сосуществования регионов / городов в условиях межтерриториальной конкуренции. Проанализированы позитивные результаты и возможные негативные последствия, наиболее распространенные формы и методы реализации конкурентного сосуществования территорий. Исследованы особенности процесса институционализации конкурентного сосуществования. Предложены индикаторы результативности новых форм межтерриториального взаимодействия.

Ключевые слова: институционализация, конкурентное сосуществование территорий, территориальная конкуренция, конкурентный иммунитет

ВАЖЕНИН Сергей Григорьевич, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, заведующий сектором территориальной конкуренции Института экономики Уральского отделения РАН, e-mail: svazhenin@mail.ru
ВАЖЕНИНА Ирина Святославовна, доктор экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института экономики Уральского отделения РАН, e-mail: isvazhenina@mail.ru


Сергей БОЛЬШАКОВ, Юлия БОЛЬШАКОВА

Территориальный маркетинг в системе территориального управления (опыт Санкт-Петербурга)

В статье анализируются теоретические основы и условия территориального маркетинга. Дается оценка факторов территориального маркетинга, показывает необходимость внедрения в практику управления регионом маркетинговых подходов. Дается оценка инвестиционной составляющей маркетинговой стратегии развития Санкт-Петербурга.

Ключевые слова: маркетинг территорий, позиционирование региона, маркетинговая стратегия, управление регионом

БОЛЬШАКОВ Сергей Николаевич, доктор политических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, e-mail: snbolshakov@mail.ru
БОЛЬШАКОВА Юлия Михайловна, кандидат экономических наук, доцент Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики, e-mail: 82abdulaeva@rambler.ru


Дмитрий ФАЙКОВ, Дмитрий БАЙДАРОВ

Закрытые административно-территориальные образования: новые задачи и необходимые трансформации

В статье рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) в процессе своего функционирования в силу установленного для них специального правового режима. На основе выделенных особенностей ЗАТО и степени их влияния на развитие территории, авторы приходят к выводу о необходимости трансформации цели существования ЗАТО и рассматривают различные сценарии развития. Проведенные исследования позволили сформулировать основные направления проведения институциональных и управленческих изменений для обеспечения инновационного развития и повышения социально-экономической привлекательности ЗАТО.

Ключевые слова: закрытое административно-территориальное образование, правовой режим, муниципальное образование, инновационное развитие, бюджетная обеспеченность

ФАЙКОВ Дмитрий Юрьевич, доктор экономических наук, доцент, советник главы города Сарова Нижегородской области, e-mail: faikov@ sar.ru
БАЙДАРОВ Дмитрий Юрьевич, заместитель директора Дирекции по ядерному оружейному комплексу Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», e-mail: d_baydarov@mail.ru

ВОПРОСЫ ПРАВА

Милена ГЛИГИЧ-ЗОЛОТАРЕВА

Метаморфозы демократии и тупики целеполагания: 20-летию дискуссии о конституционной реформе посвящается…

Согласно Конституции России, Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство. Эта формула проста, понятна и общеизвестна. Однако в условиях интенсивно изменяющегося мира содержание содержащихся в ней понятий также переживает кардинальные метаморфозы. Насколько это новое содержание соответствует целям и ценностям, которые отстаивает Российское государство? Этот и другие вопросы рассматриваются в связи с дискуссиями о конституционной реформе, об организационной и идеологической функциях Конституции, о метаморфозах демократии в современном мире и о соотношении демократии и государственного суверенитета, о проблемах конституционного целеполагания.

Ключевые слова: демократия, государственная идеология, государственный суверенитет, Конституция, международное право, местное самоуправление, права человека, Российская Федерация, самоопределение народов

ГЛИГИЧ-ЗОЛОТАРЕВА Милена Валерьевна, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: milena-gligic@yandex.ru


Виктор ЧЕРЕПАНОВ

Об изменениях в порядке замещения должности руководителя субъекта Российской Федерации

В статье анализируются изменения в порядке замещения должности руководителя субъекта Российской Федерации. Автором классифицированы и рассмотрены проблемные вопросы, возникающие в связи с вступлением в силу этих изменений, дается анализ решений Конституционного суда РФ, касающихся соответствующих правовых коллизий, высказываются предложения по их возможному решению.

Ключевые слова: выборы губернатора населением региона, выборы губернатора региональным парламентом, отзыв губернатора населением региона, порядок замещения должности руководителя субъекта Российской Федерации

ЧЕРЕПАНОВ Виктор Алексеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры права Ставропольского государственного аграрного университета, e-mail: sigma45@yandex.ru


Сергей ТАЛАНОВ

Противостояние делинквентному поведению в социологической перспективе

Анализируются проблемы, связанные с ростом делинквентного и девиантного поведения в России. На примере Центрального федерального округа изучаются такие явления, как «клептомания», хищения в организациях, кражи у своих близких, друзей и т. п. Автором делается вывод, что преступления в первую очередь, хищения, независимо от мотивов и причин их совершения, как правило, так или иначе, являются нормальной реакцией нормального человека на сложившуюся ситуацию. Делается вывод о необходимости пересмотра некоторых форм и методов профилактической деятельности.

Ключевые слова: делинквент, делинквентное и девиантное поведение, клептомания, кражи в организациях, кражи у близких и друзей, мотивы и причины преступлений, преступник, профилактика преступлений

ТАЛАНОВ Сергей Львович, кандидат социологических наук, докторант кафедры социологии, доцент Ярославского государственного университета имени. П.Г. Демидова, e-mail: talanov_sergei@mail.ru

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ

Петр ОРЕХОВСКИЙ

Российская налоговая система и грядущий кризис региональных финансов

Финансовое положение российских регионов в 2013 г. резко осложнилось, в ближайшей перспективе часть из них будет соответствовать критериям банкротства. Эта ситуация является закономерным следствием структурных свойств российской налоговой системы. В своих основных чертах последняя совпадает с системами налогообложения развивающихся стран и сильно отличается от налоговых систем западных стран, где действует прогрессивная шкала налогообложения доходов, а основную часть налогов выплачивают домохозяйства, а не бизнес. В работе рассматриваются взаимосвязи муниципального и регионального экономического развития и российской налоговой системы.

Ключевые слова: неравномерность регионального развития, налоговая система, банкротство регионов, федерализм

ОРЕХОВСКИЙ Петр Александрович, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: orekhovskypa@mail.ru


Галина ЦВЕТОВА

Программное бюджетирование в управлении общественными финансами

В статье рассматриваются подходы к применению программного формата бюджета в зарубежных странах и в Российской Федерации. Обобщена международная практика формирования программных бюджетов. Названы основные преимущества программного бюджетирования в Российской Федерации и проблемы, препятствующие их реализации.

Ключевые слова: бюджетные расходы, государственные программы, бюджетирование, ориентированное на результат, программный бюджет, общественные финансы

ЦВЕТОВА Галина Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Дальневосточного института управления (филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ), e-mail: mgalin1008@mail.ru

ПРОШЛОЕ. НАСТОЯЩЕЕ. БУДУЩЕЕ

Андрей БАКШЕЕВ

Коррупция как социальное явление в нэповской Сибири

В статье рассматриваются социально-экономические факторы взяточничества и коррупции в целом. На основе анализа конкретно-исторического материала, посвященного борьбе со взятками в Сибири в период НЭПа, автор делает вывод об исторической укорененности этого явления в российском обществе. Обращается внимание на то, что многие причины взяточничества, имевшие место в 20-е гг. ХХ в., сохранились и по сей день. Важнейшими предпосылками борьбы со взятками автор считает обеспечение гласности и контроля за деятельностью правительственных органов и властных структур в целом.

Ключевые слова: коррупция, взяточничество, социальное явление, общество, закон, НЭП

БАКШЕЕВ Андрей Иванович, кандидат исторических наук, доцент кафедры культурологии Сибирского федерального университета, e-mail: baksh-ai@yandex.ru


Виктор ГАВРИЛОВ

Становление федерализма в России

В статье излагаются основные концепции федерализма, анализируется история возникновения федеративных отношений в России, рассматривается процесс становления российского федерализма в новейшей истории и возможности совершенствования федеративной государственности. Дается оценка экономической политики и ее результатов в постсоветской России.

Ключевые слова: концепция федерализма, развитие федеративных отношений, распределение полномочий, российская федеративная государственность, субсидиарность

ГАВРИЛОВ Виктор Петрович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: spark_sun@mail.ru

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Руслан ХАСБУЛАТОВ

Великая рецессии 2011-2013 гг. в Европе – причины и последствия

В статье анализируются причины и последствия великой рецессии, которая охватила страны еврозоны в 2011-2013 гг. Это феноменальное явление исследуется автором с использованием новых фактов и источников. Делаются оригинальные выводы объективности монетарных моделей и необходимости новых подходов в регулировании национальной экономики и экономики интернациональной группы ЕС.

Ключевые слова: национальная экономика, монетаризм, регионы, рецессия, финансово-экономический кризис, финансовые рынки

ХАСБУЛАТОВ Руслан Имранович, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН, заведующий кафедрой мировой экономики Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: Khasbulatov.RI@rea.ru

МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ

Тембулат ГЯТОВ

Социально-психологический портрет члена незаконного вооруженного формирования на Северном Кавказе

В статье выделяются и описываются основные факторы, способствующие распространению экстремистских идей среди активного населения северокавказского региона. Предпринимается попытка предложить обобщенную характеристику типологического портрета лиц способных к совершению террористического акта. Также на примере Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, делается попытка анализа внутренней мотивации и психологии «героизма», эволюции социального статуса и уровня образования членов экстремистской организации.

Ключевые слова: религиозный экстремизм, терроризм, социально-психологический портрет, экстремистский «героизм»

ГЯТОВ Тембулат Тимурович, аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, e-mail: gyatov@gmail.com


Алексан КАГРИМАНЯН

Экономические факторы периферийного сепаратизма в Европе

Феномен национализма существует в Европе уже достаточно давно. В некоторых странах он стал фактором появления идеологии сепаратизма, последователи которой преследуют цель выхода своих регионов из состава государств, частью которых они являются. К наиболее интересным для анализа странам, где остро стоит проблема кризиса государственности, во многом из-за деятельности сепаратистов, принадлежат Бельгия, Испания и Великобритания. В данной статье автор среди целого спектра причин сепаратизма рассматривает его экономические предпосылки и приходит к выводу, что экономические мотивы зачастую оказываются определяющими в борьбе за независимость.

Ключевые слова: национализм, сепаратизм, экономический двигатель, экономические предпосылки сепаратизма

КАГРИМАНЯН Алексан Сергеевич, студент Санкт-Петербургского Государственного университета, e-mail: aleksankagrimanyan@gmail.com