поиск | контакты
главная
о журнале
учредители
тематика
рецензирование
редколлегия
текущий номер
архив
авторам
гостевая книга
e-library
Яндекс.Метрика
 

ЖУРНАЛ "ФЕДЕРАЛИЗМ" №4 (72) ЗА 2013-й ГОД

РЕГИОНЫ И ЦЕНТР

Ольга БАХЛОВА, Иван КУРЛЕВСКИЙ

Политика модернизации российского федерализма

В статье анализируются содержание и механизмы реализации политики модернизации российского федерализма. Выявляются ее основные характеристики и тенденции на разных этапах формирования и реализации. Рассматриваются сценарии оптимизации отечественной модели территориального устройства. Определяются факторы позитивного и негативного развития ситуации в данной сфере.

Ключевые слова: модернизация, регион, сценарий, территориальное устройство, федерализм, федеративное государство, федеративные отношения

БАХЛОВА Ольга Владимировна, доктор политических наук, профессор кафедры всеобщей истории и мирового политического процесса, ведущий научный сотрудник Научно-образовательного центра «Политический анализ территориальных систем» Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, e-mail: olga.bahlova@gmail.com
КУРЛЕВСКИЙ Иван Владимирович, кандидат политических наук, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (Средне-Волжский (г. Саранск) филиал), e-mail: kurlevskij@yandex.ru


Юлия ЗЕДИНА

Механизмы государственно-частного партнерства в решении проблем занятости в субъектах Российской Федерации

В статье представлено исследование потенциала механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) как фактора снижения напряженности на рынке труда в российских регионах. Показаны возможности решения с помощью инструментов ГЧП проблем: снижения уровня безработицы в российских регионах, активизации работы служб занятости, реструктуризации кадрового состава региональных рынков труда, обеспечения повышения квалификации кадров.

Ключевые слова: рынок труда, региональная экономика, государственно-частное партнерство (ГЧП), занятость

ЗЕДИНА Юлия Анатольевна, кандидат юридических наук, председатель правления Финансовой холдинговой компании, e-mail: yulia_zedina@bk.ru

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Ирина ГРИШИНА, Израил РОЙЗМАН

Совершенствование метода и новые результаты оценки инвестиционной активности в регионах России

Статья посвящена актуальным вопросам разработки методического инструментария оценки инвестиционной активности в регионах России для совершенствования государственной инвестиционной политики. Научно обосновано использование нового состава индикаторов инвестиционной активности. Представлены результаты экспериментальных расчетов, выполненных на основе данных государственной статистики за 2007-2012 гг. Разработана карта регионов России, сгруппированных в соответствии с уровнем инвестиционной активности в 2012 году.

Ключевые слова: инвестиционная активность, методический подход, региональное развитие, частные инвестиции

ГРИШИНА Ирина Владимировна, доктор экономических наук, заведующая отделом Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН, e-mail: grishinaiv@mail.ru
РОЙЗМАН Израил Ильич, доктор экономических наук, профессор, эксперт-консультант Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН, e-mail: royzmanii@mail.ru


Олег СУХАРЕВ

Проблемы реализации структурной политики в России

В статье рассматривается проблема управления структурными сдвигами в экономике, обозначаются показатели и параметры макроэкономики, которые необходимо учитывать при оценке структурных изменений. Предлагается алгоритм формирования структурной политики в России; обосновывается ее необходимость и освещаются основные проблемы её реализации.

Ключевые слова: структура экономики, сдвиг, структурная политика

СУХАРЕВ Олег Сергеевич, доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: o_sukharev@list.ru

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Ирина КАРАВАЕВА

Об экономической природе социального страхования и социального налогообложения в России (опыт ХХ столетия)

В статье дается характеристика экономической природы социального налогообложения и социального страхования как взаимодополняющих институтов. Представлена эволюция отечественной системы страхования наемного труда в систему социального налогообложения для всех категорий населения на протяжении ХХ столетия. Дана характеристика роли современной фискальной политики государства в формировании ситуации социальной защищенности в российском обществе.

Ключевые слова: взносы в фонды социального страхования, пенсия, социальное страхование, социальный налог, социальное пособие

КАРАВАЕВА Ирина Владимировна, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономической теории Института экономики РАН; главный научный сотрудник Центра финансовых исследований Института экономики РАН; профессор Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, e-mail: ikaravaeva@inecon.ru


Роман ЛУГОВСКОЙ

Основы системы государственного планирования социально-экономического развития в России

В статье изучено законодательство в области планирования социально-экономического развития в России. Выявлены основные недостатки системы государственного планирования социально-экономического развития. Предложены направления совершенствования системы государственной политики в области планирования социально-экономического развития России.

Ключевые слова: государственная политика, планирование, стратегия

ЛУГОВСКОЙ Роман Андреевич, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Санкт-Петербургского государственного торгово-экономического университета, e-mail: rlugovskoy@yandex.ru


Антон МОИСЕЕВ, Марина ЧЕРКОВЕЦ

Прогноз развития ипотечного кредитования в России

В статье рассмотрены тенденции развития ипотечного кредитования в России в 2005-2012 гг. Выявлена взаимосвязь развития ипотечного кредитования с динамикой потребительских настроений населения. Особое внимание уделено методологическим аспектам анализа динамики ипотечного кредитования. Приведён сценарный прогноз развития ипотечного кредитования на основе модели роста, обусловленного ожиданиями населения. Показано, что ряд экономических и политических событий, произошедших в России, может привести к реализации пессимистического сценария, связанного со снижением индексов потребительских ожиданий населения и последующим снижением объемов ипотечной задолженности.

Ключевые слова: ипотечное кредитование, потребительские настроения, индекс потребительских ожиданий, индекс ожидаемого изменения числа безработных, социологические факторы, сценарный прогноз развития ипотечного кредитования

МОИСЕЕВ Антон Кириллович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, e-mail: anton.moiseev@gmail.com
ЧЕРКОВЕЦ Марина Владимировна, кандидат географических наук, старший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, e-mail: m_cherkovets@mail.ru


Таисия БАРАНЕНКОВА

Миграция населения и освоение регионов Сибири и Дальнего Востока

В статье рассматриваются основные тенденции миграционных процессов в постсоветской России и их влияние на трудовой потенциал ее территорий. Анализируются последствия, в т.ч. взаимного обмена кадрами федеральных округов. Обосновывается необходимость активизации миграционной политики; предлагаются меры пополнения восточных и северных районов страны трудовыми ресурсами, прежде всего, посредством их рационального перераспределения.

Ключевые слова: внешняя миграция, внутренняя миграция миграционная политика, регионы, трудовой потенциал

БАРАНЕНКОВА Таисия Алексеевна, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Лаборатории социально-трудовых отношений Института экономики РАН, e-mail: agastya73@mail.ru


Наиль ИШМУХАМЕТОВ

Условия реализации человеческого капитала в регионах Приволжского федерального округа

В статье рассматриваются проблемы развития человеческого капитала. Предлагается авторский подход анализу его измерения. Предлагается методика измерения условий развития человеческого капитала с выделением условий его воспроизводства, накопления и реализации. Представлены результаты апробации этой методики на примере регионов Приволжского федерального округа.

Ключевые слова: развитие человеческого капитала, регион, человеческий потенциал, экономика знаний

ИШМУХАМЕТОВ Наиль Салаватович, кандидат экономических наук, доцент Башкирского государственного университета (г. Уфа), e-mail: 007@efbgu.ru

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Евгений БУХВАЛЬД

Муниципальная реформа в России. Некоторые итоги прошедшего десятилетия

В статье рассматриваются институциональные аспекты муниципальной реформы в России в период 2003-2013 гг. Дается оценка как позитивным, так и проблемным итогам реформы в плане институционализации местного самоуправления в регионах страны. В работе обосновываются предложения расширить круг действующих институтов местного самоуправления, принимая во внимание как специфику различных типов регионов России, так и задачи усиления муниципального звена управления в решении проблем модернизации российской экономики.

Ключевые слова: децентрализация регулирования муниципальной организации в России, институты местного самоуправления, муниципальная реформа, субъекты Федерации

БУХВАЛЬД Евгений Моисеевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий Центром федеративных отношений и регионального развития Института экономики РАН, e-mail: buchvald@mail.ru


Петр КОСИНСКИЙ, Александр АШАРАТ

Правовые и бюджетные отношения в практике формирования местных бюджетов в Российской Федерации

В статье рассмотрены проблемы правовых и бюджетных отношений в практике формирования местных бюджетов в Российской Федерации. Показан опыт регулирования бюджетных отношений в Кемеровской области, изыскания резервов пополнения бюджетов муниципальных образований. Определены возможные направления совершенствования правовых и бюджетных отношений при формировании бюджетов муниципальных образований.

Ключевые слова: бюджетная обеспеченность, бюджетные отношения, дотации, местное самоуправление, ранжирование территорий

КОСИНСКИЙ Петр Дмитриевич, доктор экономических наук, профессор кафедры «Государственное и муниципальное управление», Кемеровского государственного технического университета им. Т.Ф.Горбачева, e-mail: krishtof1948@mail.ru
АШАРАТ Александр Геннадиевич, доцент кафедры налогообложения, предпринимательства и права Кемеровского государственного университета, e-mail: krishtof1948@mail.ru


Владимир МИРОШНИК

Проблемы организационной обособленности местного самоуправления в России на примере Кемеровской области

В статье на примере Кемеровской области анализируется опыт органов местного самоуправления как самостоятельного уровня публичной власти в реализации им конституционного принципа организационной обособленности. Рассматривается становление органов местного самоуправления в 1990-е гг., анализирует современные проблемы деятельности органов местного самоуправления. Предлагаются некоторые рекомендации законодательного и практического порядка по совершенствованию системы и структуры органов местного самоуправления.

Ключевые слова: муниципальное образование, организационная обособленность органов местного самоуправления, органы местного самоуправления, реформа местного самоуправления

МИРОШНИК Владимир Александрович, кандидат исторических наук, доцент, советник председателя Совета народных депутатов Кемеровской области, e-mail: ef@kemtipp.ru

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Александр ДАГАЕВ

Инновации для инноваций: новые тенденции в коммерциализации интеллектуальной собственности

Статья посвящена рассмотрению новых организационных форм коммерциализации интеллектуальной собственности в индустриально развитых странах. Отмечается рост конкуренции за получение американских и европейских патентов со стороны наиболее развитых азиатских стран и резкий рост патентования изобретений в Китае. Представлены некоторые новые организационные инновации, которые осуществляются в США и Западной Европе с целью сохранения имеющихся конкурентных преимуществ. Среди них – реформа патентной системы в США и переход на единый европейский патент. Обсуждается введение в ряде стран Западной Европы и Китае нового механизма стимулирования промышленных компаний, осуществляющих успешную коммерциализацию запатентованных разработок.

Ключевые слова: Западная Европа, инновации, интеллектуальная собственность, «патентный подарок», патенты, США, Китай

ДАГАЕВ Александр Александрович, кандидат технических наук, доцент Национального Исследовательского Университета – Высшей школы экономики, e-mail: dagaev.aa@gmail.com

АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ

Людмила РЖАНИЦЫНА

Отчет никому не интересен

Статья посвящена причинам сложившейся в Российской Федерации диспропорции в бюджетном процессе. В статье обращается внимание на то, что анализ закона об исполнении федерального бюджета за 2012 г. был подписан Президентом 30 сентября 2013 г. - в день, когда в Государственную думу поступил проект бюджета на 2014 г. Такая практика не позволяет избежать ошибок при формировании федерального бюджета. Снять данную проблему позволит экспертная оценка его исполнения в предшествующий период. Подобный подход, на примере экспертизы федерального бюджета 2012 г., предлагается в настоящей статье.

Ключевые слова: бюджет, государственное управление, консолидированный бюджет, межбюджетные отношения, социальная политика, социальные расходы, субъекты Российской Федерации

РЖАНИЦЫНА Людмила Сергеевна, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: 938@mail.ru


Елена ФЕДОРОВА

Рынок труда и особенности его развития в России

В статье анализируется современная ситуация на российском рынке труда. Рассматриваются основные мероприятия государственной политики в области содействия занятости населения, а именно реализация региональных программ занятости населения. Приводятся самые востребованные профессии на российском рынке труда.

Ключевые слова: безработица, государственная политика в сфере занятости населения, занятость населения, заработная плата, профессия, рынок труда

ФЕДОРОВА Елена Сергеевна, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: esg1@yandex.ru


Абдурахман МАГОМЕДОВ

Естественнонаучные основы совершенствования отгонно-пастбищного землепользования Дагестана

В статье рассматриваются проблемы научно обоснованного осуществления взаимодействий между пространственно-временными закономерностями природопользования для решения проблем сохранения полупустынно-горных пастбищных земель в Республике Дагестан.

Ключевые слова: агроресурсосберегающий производственный цикл, воспроизводство, модернизация, эколого-экономическая эффективность

МАГОМЕДОВ Абдурахман Магомедович, кандидат географических наук, доцент кафедры «Экономический анализ и статистика» Дагестанского государственного университета, e-mail: mabdur@yandex.ru

МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ

Владимир КУЗЬМЕНКОВ

Ценностные основания социально-политических размежеваний в современной России

В статье анализируется социально-политическая ситуация в современной России через призму концепции социально-политических размежеваний С. Липсета и С. Роккана. Выделяется несколько типов социально-политических размежеваний, присущих постсоветскому периоду развития российского общества: территориальный; профессионально-образовательный; экономическое и политическое размежевания; а также аксиологическое размежевание, выделяемое как ключевое, – расхождение представителей одного общества в восприятии реальности, оценках происходящих событий, вкладывании различных смыслов в совершаемые поступки.

Ключевые слова: консолидация, Липсет С., размежевания, Роккан С., ценности

КУЗЬМЕНКОВ Владимир Александрович, аспирант Учебно-научно-производственный комплекс Государственного университета г. Орел, e-mail: kuzmenkov-vladim@mail.ru


Александр НЕКРАСОВ

Элита Уральских городов: определение результирующего показателя экономического развития городов-миллионников Уральского экономического района

В статье анализируются методики определения валового муниципального продукта Уральского экономического района. Предлагается авторский подход к расчету его величины для городов-миллионников, позволяющий определить долю этих городов в валовом региональном продукте Уральского экономического района. Приводятся расчеты валового муниципального продукта Екатеринбурга, Челябинска, Перми и Уфы за период 2009-2011 гг.

Ключевые слова: валовой муниципальный продукт, валовой региональный продукт, города-миллионники

НЕКРАСОВ Александр Алексеевич, стажер-исследователь Института экономики Уральского отделения РАН, e-mail: nekrasov.ekb@gmail.com