поиск | контакты
главная
о журнале
учредители
тематика
рецензирование
редколлегия
текущий номер
архив
авторам
гостевая книга
e-library
Яндекс.Метрика
 

ЖУРНАЛ "ФЕДЕРАЛИЗМ" №1 (61) ЗА 2011-й ГОД


Сергей ВАЛЕНТЕЙ

Журнал «Федерализм» и «федерализм» в России

На примере статей, опубликованных в журнале «Федерализм», рассматривается эволюция взглядов на проблемы развития федеративных отношений в России. Предлагается авторская трактовка причин этой эволюции. Высказывается гипотеза о возможных направлениях исследований по проблеме.

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципалитет, пространственное развитие, федеративные отношения, федерация, экономика инноваций

ВАЛЕНТЕЙ Сергей Дмитриевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий Центром исследований федеративных отношений Института экономики РАН e-mail: valentey@inecon.ru

РЕГИОНЫ И ЦЕНТР

Александр ТАТАРКИН

Историческая миссия среднего региона в модернизации российской экономики

В статье рассмотрена роль «срединного региона» в экономике современных государств. Характеризуется социально-экономический потенциал уральского региона. Конкретизируется роль этого потенциала в модернизации российской экономики.

Ключевые слова: модернизация, региональная политика, средний регион, Урал, уральский регион, федеральный округ

ТАТАРКИН Александр Иванович, доктор экономических наук, профессор, академик РАН, директор Института экономики УрО РАН e-mail: tatarkin_ai@mail.ru


Александр ШВЕЦОВ

Обретение нового смысла и освоение новых инструментов территориального планирования в современной России

В статье рассматриваются предпосылки, смысл и содержание процесса формирования нового концептуального подхода к планированию территориального развития и совокупности реализующих этот подход инструментов. Формулируются основные задачи теоретического обоснования методов территориального планирования, и осуществляется оценка проблем их применения. Даются рекомендации по системному упорядочиванию состава, методической и нормативно-правовой базы инструментов перспективного планирования развития территорий.

Ключевые слова: территориальное развитие, территориальное планирование, инструменты территориального планирования, система стратегического планирования

ШВЕЦОВ Александр Николаевич, доктор экономических наук, профессор, замдиректора Института системного анализа РАН e-mail: san@isa.ru

ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ЭКОНОМИКА

Павел МИНАКИР

Мифы и реальности пространственных экономических диспропорций

В статье рассмотрены проблемы пространственной дифференциации российских регионов. Оценена результативность подходов к формированию концепции долгосрочного социально-экономического развития. Определены основные этапы стратегического планирования регионального развития. Сформулированы принципы определения рациональных пространственных траекторий развития экономики.

Ключевые слова: пространственная дифференциация, государственная экономическая политика, регион, концепция, стратегия, программа, прогноз

МИНАКИР Павел Александрович, Академик РАН, директор Института экономических исследований Дальневосточного отделения РАН e-mail: minakir@ecrin.ru


Владимир ЛЕКСИН

Настоящее и будущее системы расселения – главная проблема России

Проходящие более 25 лет изменения числа, функций, людности и связности населенных пунктов рассматриваются как процесс, от хода которого зависит целостность, политическая и социальная стабильность государства. Показаны сущность и результаты советской политики создания единой системы расселения и проблемы ее переформатирования, возникшие в связи с новыми реалиями. Оценены перспективы доминирования крупных городов, увеличения числа городских агломераций, существования традиционных сельских поселений.

Ключевые слова: городские агломерации, крупные города, моногорода, сельские поселения, система расселения

ЛЕКСИН Владимир Николаевич, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института системного анализа РАН e-mail: leksinvn@yandex.ru


Александр ДАГАЕВ

Мировой финансовый кризис и развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве

Статья посвящена изучению проблемы влияния мирового финансового кризиса на развитие интеграционных процессов стран СНГ. Вычисление ранговых коэффициентов конкордации по данным об изменении шести базовых макроэкономических показателей свидетельствует о возникновении в 2009 г. на постсоветском пространстве определенной структурной турбулентности. Показано, что эти изменения носят краткосрочный характер, и скорее всего не повлияют на вектор интеграционных процессов в долгосрочной перспективе. Обсуждаются пути ускорения интеграционных процессов на основе выработки согласованной экономической политики.

Ключевые слова: интеграция, макроэкономика, СНГ, прогноз, финансовый кризис

ДАГАЕВ Александр Александрович, кандидат технических наук, доцент МГТУ им. Н.Э.Баумана e-mail: Dagaev.AA@gmail.com

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Сергей АНДРЮШИН, Владимир АРХАНГЕЛЬСКИЙ, Альберт БАХТИЗИН, Сталина БЕЛОЗЕРОВА, Евгений БУХВАЛЬД, Ольга ВАЛЕНТИК, Наталия ЗВЕРЕВА, Анастасия КОЛЬЧУГИНА, Антон КРИГЕР, Валентина КУЗНЕЦОВА, Игорь ПОГОСОВ, Лидия НИКИФОРОВА, Александра ОДИНЦОВА

Проблемы «запуска» инновационных процессов в российской экономике

В статье рассматриваются факторы, препятствующие переходу отечественной экономики к инновационной модели. Доказывается, что главным препятствием формирования в России экономики инноваций является отсутствие интереса предпринимателей и населении к инновационной продукции. Конкретизируются механизмы «запуска» в России инновационных процессов.

Ключевые слова: инновации, национальная инновационная система, экономика инноваций, экономические интересы, экономическое пространство

АНДРЮШИН Сергей Анатольевич, доктор экономических наук, профессор Финансового университета, завсектором Института экономики РАН e-mail: sandr956@gmail.com
АРХАНГЕЛЬСКИЙ Владимир Николаевич, кандидат экономических наук, завсектором Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова e-mail: archagelsky@yandex.ru
БАХТИЗИН Альберт Рауфович, доктор экономических наук, старший научный сотрудник Центрального экономико-математического института РАН (ЦЭМИ РАН) e-mail: albert@semi.rssi.ru
БЕЛОЗЕРОВА Сталина Михайловна, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Лаборатории социально-трудовых отношений Института экономики РАН e-mail: stalina_m@sumail.ru
БУХВАЛЬД Евгений Моисеевич, доктор экономических наук, профессор, завсектором исследований региональной политики и местного самоуправления Центра исследований федеративных отношений Института экономики РАН e-mail: buchvald@inecon.ru
ВАЛЕНТИК Ольга Николаевна, Научный сотрудник Центра исследований федеративных отношений e-mail: OlgaV@inecon.ru
ЗВЕРЕВА Наталия Викторовна, доктор экономических наук, профессор кафедры народонаселения экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова e-mail: zvereva52@yandex.ru
КОЛЬЧУГИНА Анастасия Владимировна, кандидат экономических наук, научный сотрудник Центра исследований федеративных отношений Института экономики РАН e-mail: Kolchugina@inecon.ru
КРИГЕР Антон Андреевич, руководитель проектов по развитию бизнеса ЗАО «Фронтстеп СНГ» e-mail: Anton.kriger@mail.ru
КУЗНЕЦОВА Валентина Вильевна, кандидат исторических наук, доцент МГУ им. М.В. Ломоносова, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН e-mail: vkuz_55@mail.ru
ПОГОСОВ Игорь Александрович, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России, главный научный сотрудник Центра институтов государственного регулирования Института экономики РАН e-mail: Pogosov@inecon.ru
НИКИФОРОВА Лидия Викторовна, замминистра экономики правительства Московской области e-mail: nikiforova@me.mosreg.ru
ОДИНЦОВА Александра Владимировна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра методологических и историко-экономических исследований Института экономики РАН e-mail: odintsova@inecon.ru


Леван МИНДЕЛИ, Сергей ЧЕРНЫХ

Проблемы и перспективы финансирования науки и инноваций в России

В статье рассматривается ряд проблем, связанных с улучшением методов финансирования науки и инноваций, обеспечением развития отечественной научно-инновационной сферы в условиях системной модернизации. Оцениваются механизмы и инструменты государственной поддержки науки и инноваций.

Ключевые слова: фундаментальные исследования; инновации; внутренние затраты на исследования и разработки; бюджетное, программно-целевое и грантовое финансирование; субсидии и гарантии

МИНДЕЛИ Леван Элизбарович, доктор экономических наук, профессор, директор Института проблем развития науки РАН e-mail: mindeli@issras.ru
ЧЕРНЫХ Сергей Иннокентьевич, доктор экономических наук, профессор, завсектором исследований финансового обеспечения науки Института проблем развития науки РАН e-mail: s.chernih@issras.ru


Александр РАЦ

Наукограды и национальная инновационная система

На примере ОЭЗ «Дубна» и проекта «Сколково», рассматривается роль наукоградов в формировании национальной инновационной системы Российской Федерации. Характеризуются основные проблемы, требующие решения для эффективного развития НИС.

Ключевые слова: Дубна, национальная инновационная система, наукограды, Сколково

РАЦ Александр Алексеевич, ответственный секретарь Наблюдательного совета технико-внедренческой особой экономической зоны на территории г. Дубны (Московская область) e-mail: ratz@lanpolis.ru

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ

Людмила ЛЫКОВА

Налогообложение в условиях трансфертного ценообразования и проблемы бюджетного федерализма

В статье рассматриваются налоговые последствия применения налогоплательщиками трансфертных цен для доходов бюджетов в условиях дифференциации региональных составляющих ставок налога на прибыль в России. Ставится вопрос о необходимости разработки методики расчета цен для целей налогообложения в условиях использования налогоплательщиками трансфертных цен.

Ключевые слова: добросовестный налогоплательщик, налог на прибыль, рыночная цена, трансфертные цены

ЛЫКОВА Людмила Никитична, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследований реального сектора экономики Института экономики РАН


Ирина КАРАВАЕВА

Подходы к формированию оптимальной налоговой базы местного самоуправления

В статье сопоставляется зарубежный и отечественный опыт формирования налоговой базы местных бюджетов. Исследуются вопросы реформирования местного налогообложения в условиях неустойчивого развития современной российской экономики. Представлена авторская трактовка формирования оптимальной налоговой базы отечественного местного самоуправления.

Ключевые слова: местное самоуправление, местные налоги, местный бюджет

КАРАВАЕВА Ирина Владимировна, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центра финансовых исследований Института экономики РАН e-mail: ikaravaeva@inecon.ru


Ольга ДЕМЕНТЬЕВА

Эффективность правового регулирования бюджетных основ местного самоуправления в России

В статье исследуется эффективность правового регулирования бюджетных основ местного самоуправления в России. Анализируются изменения законодательного регулирования бюджетной компетенции на разных уровнях публичной власти в части формирования собственных доходов местных бюджетов, процедур межбюджетного выравнивания, оказания финансовой помощи, динамики состояния местных бюджетов. Обоснованы предложения по корректировке реформы местного самоуправления.

Ключевые слова: межбюджетные отношения, местные бюджеты, органы местного самоуправления, реформа местного самоуправления, собственные доходы, финансовая помощь

ДЕМЕНТЬЕВА Ольга Александровна, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации e-mail: deola@mail.ru

ПРОШЛОЕ. НАСТОЯЩЕЕ. БУДУЩЕЕ

Игорь БАХЛОВ, Ирина НАПАЛКОВА

Национальная периферия в Российской империи: специфика положения и организация системы управления

В статье характеризуется политико-правовое положение национальной периферии в Российской империи. Выделяются модели колонизации национальных регионов. Анализируются организация системы управления национальной периферией, ее динамика. Определяются категории зависимых территорий исходя из степени их автономии.

Ключевые слова: империя, модель колонизации, модернизация, национальная периферия, регион, территориальное управление, трансформация

БАХЛОВ Игорь Владимирович, доктор политических наук, заведующий кафедрой всеобщей истории и мирового политического процесса Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, руководитель Научно-образовательного центра «Политический анализ территориальных систем» e-mail: bahlov@mail.ru
НАПАЛКОВА Ирина Геннадьевна, кандидат исторических наук, доцент кафедры экономической истории и информационных технологий Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарёва, старший научный сотрудник Научно-образовательного центра «Политический анализ территориальных систем» e-mail: zamisi@yandex.ru


Марина ГАЛАС

Институционально-правовое и социально-экономическое регулирование трудовой иммиграции и реэмиграции в СССР в 1920-е гг.

В статье анализируются механизмы регулирование трудовой миграции в СССР в 20-е гг. ХХ в. из Европы, США, Канады, Южной Америки. Характеризуются ограничители «нежелательной» трудовой миграции. Показывается связь политики по регулированию трудовой миграции со стратегией развития экономики СССР.

Ключевые слова: институционно-правовое регулирование, социально-политический режим, трудовая иммиграция и реэмиграция

ГАЛАС Марина Леонидовна, кандидат исторических наук, доцент, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов России e-mail: MLGalas@mail.ru


Анна ПЛЕХАНОВА

Региональные особенности осуществления новой экономической политики в Бурят-Монгольской АССР

В статье на основе анализа методов государственного регулирования социально-экономических процессов показаны особенности осуществления новой экономической политики в Бурят-Монгольской АССР.

Ключевые слова: Бурят-Монгольская АССР, государственное регулирование, новая экономическая политика, социально-экономическое развитие

ПЛЕХАНОВА Анна Максимовна, кандидат исторических наук, доцент, докторант Института монголоведения, буддологии и тибетологии Сибирского отделения РАН e-mail: plehanova.am@mail.ru

МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ

Камиль БЕКСУЛТАНОВ

Оценка эффективности субсидий как механизма межбюджетных отношений

В статье рассматриваются методологические подходы к оценке эффективности субсидий как инструмента межбюджетных отношений, действующего прежде всего в системе финансового обеспечения целевых программ. Отмечается зависимость оценки эффективности субсидий от оценки результативности целевых программ. Предлагаются методы оценки эффективности программ и специфических субсидиарных механизмов их финансирования.

Ключевые слова: программно-целевые методы управления; федеральные целевые программы; бюджетные субсидии; бюджетирование, ориентированное на результат

БЕКСУЛТАНОВ Камиль Бексултанович, соискатель Института экономики РАН e-mail: kamil.beksultanov@mail.ru


Людмила ЛЕБЕДЕНКО

Комплексность оценки в повышении качества медицинских услуг

В статье обсуждается необходимость применения комплексной оценки деятельности медицинской организации с целью повышения качества медицинской услуги. Обоснован выбор системы сбалансированных показателей как метода, отражающего процессный подход в управлении предприятием здравоохранения. На базе структуризации бизнес-процессов в медицинской организации рассматривается построение системы сбалансированных показателей.

Ключевые слова: оценка качества медицинских услуг, процессный подход, система сбалансированных показателей

ЛЕБЕДЕНКО Людмила Анатольевна, аспирант НИИ Системного анализа Счетной Палаты РФ e-mail: lebedenko4@yandex.ru