поиск | контакты
главная
о журнале
учредители
тематика
рецензирование
редколлегия
текущий номер
архив
авторам
гостевая книга
e-library
Яндекс.Метрика
 

ЖУРНАЛ "ФЕДЕРАЛИЗМ" №2 (54) ЗА 2009-й ГОД

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ

Георгий ГЛОВЕЛИ

Евразийское месторазвитие и эталонные ареалы экономических реформ в истории России

В статье рассмотрены противоречивые последствия сочетания евразийского месторазвития России (территориальное расширение преимущественно на восток и юг) и её вхождения в рамки капиталистической мир-экономики. Показано, что страны северо-западного "ядра" капиталистической мир-экономики (Голландия, Англия, Франция) стали задавать эталоны для хозяйственных реформ в России. Но результаты преобразований нередко оказывались противоположными исходным геокультурным образцам.

Ключевые слова: евразийское месторазвитие, геоэкономика, российская колонизация, капиталистическая мир-экономика, геокультура, трехполье, Иван Грозный, Юрий Крижанич, Петр Великий

ГЛОВЕЛИ Георгий Джемалович, кандидат экономических наук, доцент, заведующий сектором истории экономической мысли, Институт экономики РАН, e-mail: Gloveli@mail.ru


Владимир КОЧЕТКОВ

Постиндустриальное общество и современное государство

В статье рассматривается взаимосвязь постиндустриального общества и социального государства. Обосновывается точка зрения, согласно которой постиндустриальное общество могло возникнуть только в условиях социального государства на Западе. Излагается новое понимание сущности социального государства, связанное с утверждением человеческого достоинства индивида, лишенного всякой собственности, что позволяет определить траекторию выхода из современного мирового кризиса, являющегося первым глобальным кризисом постиндустриального общества.

Ключевые слова: постиндустриальное общество, неолиберализм, потребительское общество, десолидаризация, социальное государство, демократия

КОЧЕТКОВ Владимир Валерьевич, кандидат философских наук, ведущий научный сотрудник Института прав человека и ювенальной юстиции Российского государственного социального университета, e-mail: vovov69@mail.ru


Игорь БАХЛОВ

Политические факторы трансформации территориальной организации России (специфика кризиса имперской системы)

В статье анализируются политические факторы трансформации территориальной организации Российского государства в специфических условиях кризиса имперской системы. Основу трансформационных процессов заложили модернизируемые механизмы традиционной империи в сочетании с используемыми или декларируемыми правящей элитой инструментами национализации / федерализации. Рассматриваются внутри- и внешнеполитические факторы, дается оценка их влияния на эволюцию территориальной системы России.

Ключевые слова: империя, кризис, модернизация, территориальная система, трансформация, фактор, федерализация

БАХЛОВ Игорь Владимирович, доктор политических наук, доцент, заведующий кафедрой всеобщей истории и мирового политического процесса ГОУ ВПО Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева, e-mail: bahlov@mail.ru

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Валерий ГОРЕГЛЯД

Основные риски отечественной финансовой системы

В статье рассматривается специфика основных рисков, характерных для финансовой системы России. На основе анализа фактического материала исследуются процессы, происходящие в отечественной банковской системе, в том числе на региональном уровне. Выявляются причины слабости региональных банков. Фиксируется факт начала перехода банковской сферы от практики исключительно финансового посредничества к ее функционированию преимущественно на основе внутренних сбережений.

Ключевые слова: депозиты, кредитная система, кредитные организации, национальный банковский сектор, региональные банки, финансовая система, финансовые риски

ГОРЕГЛЯД Валерий Павлович, доктор экономических наук, аудитор Счетной палаты РФ, e-mail: vpg@ach.gov.ru


Антон КРИГЕР

Внутрипроизводственные факторы низкой инвестиционной привлекательности российских промышленных предприятий

Традиционно считается, что основу перехода к инновационной модели развития составляет изменение макроэкономических пропорций. Но как показало обследование более 100 крупных и средних российских промышленных предприятий, существенным фактором, препятствующим решению этой задачи, является неготовность к этому ее микроэкономического уровня. В статье описываются наиболее критичные внутрипроизводственные проблемы российских промышленных предприятий, их причины и следствия, а также способы их преодоления в мировой практике. Кроме того, раскрываются факторы, не позволяющие предприятиям успешно использовать подходы, хорошо зарекомендовавшие себя за рубежом.

Ключевые слова: инновации, инвестиционная привлекательность, планирование, производство, управление, менеджмент, микроэкономика, предприятие

КРИГЕР Антон Андреевич, руководитель проектов по развитию бизнеса ЗАО "Фронтстеп СНГ", e-mail: Anton.kriger@mail.ru

РЕГИОНЫ И ЦЕНТР

Лев НИКИФОРОВ, Тамара КУЗНЕЦОВА

Схемы территориального планирования в управлении комплексным развитием территории

В статье подчеркивается важность перехода экономики страны от отраслевого к пространственному развитию, рассматриваются схемы территориального планирования в качестве инструмента нового подхода к организации российской территории, анализируется опыт разработки этих схем в российских регионах.

Ключевые слова: территория, схема, планирование, развитие, подход, пространство, потенциал, размещение, расселение

НИКИФОРОВ Лев Васильевич, доктор экономических наук, руководитель Центра современной политической экономии Института экономики РАН, e-mail: KTE@inecon.ru
КУЗНЕЦОВА Тамара Евгеньевна, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: KTE@inecon.ru


Джамиля ДЖУНУСОВА

Основные направления комплексного развития Северного морского пути

Статья посвящена проблемам и перспективам развития Северного морского пути. На основе анализа нормативно-правовых актов, регулирующих правовой режим Северного морского пути, выделяются основные направления его комплексного развития. Формулируется вывод о необходимости создания нормативно-правовой базы функционирования СМП как международного транспортного коридора. Определяются первоочередные меры по приданию Северному морскому пути нового статуса.

Ключевые слова: северный морской путь, основные направления, комплексное развитие, международный транспортный коридор

ДЖУНУСОВА Джамиля Нурашевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры "Гражданско-правовые дисциплины" Астраханского государственного технического университета, e-mail: ddn4@pochta.ru

ВОПРОСЫ ПРАВА

Руслан ГАРИПОВ

Правовой статус территориальных образований коренных народов США

В статье исследуется правовой статус особых территориальных образований США - индейских резерваций. Анализируются история их создания, эволюция отношений с правительством США и правовой статус на современном этапе американской истории. Характеризуется место резерваций в системе федеративных отношений США.

Ключевые слова: коренные народы, индейцы, резервация, аборигены, индейская территория, федерализм США, племенная независимость

ГАРИПОВ Руслан Шавкатович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета, e-mail: arslan111@rambler.ru


Анатолий ОБЕДКОВ

Критерии и подходы к выделению городских поселений в России

Рассмотрены особенности формирования нормативно-правовой базы и эволюция критериев отнесения населенных пунктов к категории городских поселений в РСФСР. Раскрыты и проанализированы правовые основы административно-территориальных преобразований городских поселений в постсоветское время. Предложено дополнить сложившиеся в советский период количественный и функционально-производственный подходы к выделению городских поселений административно-территориальным, социально-инфраструктурным и экистическим подходами, которые в современных условиях полнее отражают отличия городской территории от сельской местности. Обоснованы примерные статусные критерии отнесения городских поселений к категории городов и посёлков городского типа.

Ключевые слова: классификация поселений; категории городских населённых пунктов; городские признаки; городское население; административно-территориальные преобразования; административно-территориальные единицы; городской статус; города регионального и районного значения; посёлки городского типа; рабочие, курортные и дачные посёлки; статусные критерии определения городских поселений; подходы к выделению городских поселений; несельскохозяйственные функции; процессы и тенденции урбанизации; урбанистические системы; городские формы местного самоуправления; городской округ; городское поселение

ОБЕДКОВ Анатолий Павлович, кандидат географических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Коми республиканского института развития образования и переподготовки кадров, e-mail: obedkov@rol.ru

ИСТОРИЯ МЫСЛИ

Наталья ГОРСКАЯ

Участие земства в создании исправительной системы во второй половине XIX века

В статье рассматривается роль российского земства в создании исправительной системы на местах во второй половине XIX века. Делается вывод, что организационные и финансовые возможности земства позволили повысить роль общества в исправлении правонарушителей и создать особый вид мест лишения свободы.

Ключевые слова: реформы, земство, мировой суд, исправительная система, арестный дом, штрафной капитал

ГОРСКАЯ Наталья Ивановна, кандидат исторических наук, доцент Смоленского филиала Московского университета МВД России, e-mail: gorskaya-N@yandex.ru


Марина ЛАВИЦКАЯ

Орловские губернаторы на государственной службе во второй половине XIX - начале XX века

В статье изучается исторический опыт губернаторского правления на примере Орловской губернии во второй половине XIX - начале XX вв. Анализируется практика замещения губернаторского поста, контроля правительства над местной властью, деятельность отдельных губернаторов. Дается оценка деловых качеств губернаторов Орловской губернии.

Ключевые слова: Орловская губерния, государственная служба, губернаторы

ЛАВИЦКАЯ Марина Ивановна, кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Орловского государственного университета, e-mail: marinalv@orel.ru

АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ

Владимир ИЛЬИН

Социально-экономическое развитие России в условиях кризиса

Предлагаются оценки экономического состояния России в докризисный и кризисный периоды, данные государственными, общественными деятелями и экспертами. Выявлены динамика социального настроения, динамика уровня запаса терпения и индекс потребительских настроений в различных группах населения на примере жителей Вологодской области. Определены основные тенденции социально-экономического развития России в докризисный и кризисный периоды.

Ключевые слова: экономический кризис, государственная бюрократия, социальные настроения, запас терпения, потребительские настроения

ИЛЬИН Владимир Александрович, доктор экономических наук, профессор, директор Вологодского научно-координационного центра ЦЭМИ РАН, e-mail: ilin@vscc.ac.ru


Татьяна МОСТАХОВА, Ирина ВЕСЕЛКОВА

Совершенствование управления демографическими процессами в Республике Саха (Якутия)

Решающим фактором выхода России из ситуации депопуляции и преодоления ее в российских регионах является проведение эффективной социально-демографической политики, формируемой как на федеральном, так и на региональном уровнях. В результате создания благоприятных условий для устойчивого и качественного развития населения Республики Саха (Якутия) в демографических процессах наметились положительные сдвиги в плане сохранения, укрепления и возрождения семейных традиций.

Ключевые слова: демографическая политика, воспроизводство населения, рождаемость, смертность, миграция, программно-целевой подход, управление, эффективность

МОСТАХОВА Татьяна Семеновна, кандидат экономических наук, замначальника отдела Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия), e-mail: vessels1@yandex.ru, blinova@ur.rags.ru
ВЕСЕЛКОВА Ирина Николаевна, кандидат экономических наук, доцент, Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, e-mail: vessels1@yandex.ru, blinova@ur.rags.ru


Светлана ЧУЖМАРОВА

Социально-экономическое развитие северных регионов в условиях реформирования налогообложения добычи полезных ископаемых

Северные регионы, располагая богатой ресурсной базой, не имеют достаточных средств для решения социально-экономических проблем. Данное обстоятельство осложнено экономическим кризисом, который в условиях Севера проявляется наиболее глубоко. Социально-экономическое развитие северных регионов во многом зависит от освоения природных ресурсов. Их вовлечение в хозяйственный оборот имеет большое значение для развития экономики региона и страны. В статье приводится анализ налогообложения и налогового администрирования добычи полезных ископаемых в регионе. Предлагаются направления реформирования налогообложения добычи полезных ископаемых для обеспечения социально-экономического развития северных регионов.

Ключевые слова: социально-экономическое развитие, северные регионы, природные ресурсы, реформирование налогообложения, налог на добычу полезных ископаемых, налоговое администрирование

ЧУЖМАРОВА Светлана Ивановна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой налогов и налогообложения Сыктывкарского государственного университета, e-mail: swetlana_ch@bk.ru

МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ

Юлия БУРБИНА

Соотношение понятий "федерализм" и "федерация"

Статья посвящена вопросам теории федерализма. Автор кратко касается вопросов становления данной концепции, приводит основные понятия федерализма, на основе которых формулирует собственную трактовку данного явления. В работе рассмотрено соотношение понятий "федерализм" и "федерация". Анализируются подходы к определению сущности федерализма и его места в общественной и политической жизни.

Ключевые слова: федеративное государство; федерализм; федерация; административно-территориальное, национально-территориальное деление государства

БУРБИНА Юлия Владимировна, адъюнкт, Академии права и управления ФСИН России, e-mail: burbina@inbox.ru


Михаил ДЮБАНОВ

Реформирование естественных монополий: железнодорожный транспорт

В статье представлен обзор моделей реформирования естественных монополий в сфере железнодорожного транспорта в Швеции, Германии, Великобритании, Японии, России. Анализируются преимущества и недостатки различных способов формирования конкурентных отношений для выявления целесообразности существования конкуренции в данной сфере естественных монополий в целях обеспечения устойчивого и сбалансированного развития рассматриваемой отрасли. Предлагается оценить потенциальные риски реализации конечного этапа программы реформирования железнодорожной отрасли в России.

Ключевые слова: естественная монополия, либерализация, железнодорожные перевозки, инфраструктурный сектор, реструктуризация, перекрестное субсидирование, эксплуатационная деятельность, франшиза, государственная корпорация, концессия

ДЮБАНОВ Михаил Аркадьевич, аспирант Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, e-mail: dyubanovmich@list.ru


Ксения ЗЫКОВА

Региональные аспекты социальной деятельности компании "БОШ" в конце XIX - середине XX вв.

Проанализирована роль транснациональной корпорации "Бош" в развитии образовательных и медицинских учреждений, улучшении качества жизни общества в Германии, в частности, в г. Штутгарт. Рассмотрены механизмы реализации социальной деятельности компании на региональном уровне и факторы, влияющие на развитие социальной политики предприятия. Определены основные направления проведения социально-ориентированных мероприятий и критерии их эффективности.

Ключевые слова: компания "Бош", транснациональная корпорация, социальная ответственность, социальная деятельность компании, социально-ориентированные мероприятия на региональном уровне, региональные аспекты, больница имени Роберта Боша, Фонд имени Роберта Боша, Штутгарт, Германия

ЗЫКОВА Ксения Юрьевна, аспирантка Уральского государственного университета им. М. Горького, e-mail: Ksenia_zykova@mail.ru


Андрей ЛАПТЕВ

Проблемы формирования стратегии предупреждения преступлений в субъектах РФ

Предлагается выделять в стратегическом криминологическом планировании пять основных этапов. Обосновывается необходимость привлекать к разработке криминологической стратегии представителей региональных сообществ и команду специалистов различных сфер деятельности. В заключение дается перечень основных направлений оптимизации регионального криминологического планирования.

Ключевые слова: старетигеское криминологическое планирование, этапы разработки, требования к разработчикам, направления оптимизации планирования

ЛАПТЕВ Андрей Сергеевич, адъюнкт Омской академии МВД России, e-mail: and420@mail.ru


Елена НОВОСЕЛОВА-ЧУРСИНА

Конкурентный федерализм как возможная альтернатива кооперативному федерализму

В статье осуществлен анализ основных идей концепции конкурентного федерализма, ее преимуществ перед теорией кооперативного федерализма. Рассмотрены центральные проблемы концепции. Исследуются конкретные примеры реализации ее положений в современной практике федеративного строительства.

Ключевые слова: конкурентный федерализм, кооперативный федерализм, теория федерализма, концепция федерализма, федерализм, федеративная реформа, конкуренция, модель федерации, недостатки кооперативного федерализма

НОВОСЕЛОВА-ЧУРСИНА Елена Сергеевна, аспирантка МГУ имени М.В. Ломоносова, e-mail: Alenka_N_CH@mail.ru


Мария ПРОК

Место политических партий в российской политической системе

Раскрывается сущность таких понятий, как политическая система и политическая партия; предлагается собственное видение российской политической структуры, характеризуется положение политических партий в политической системе нашего государства.

Ключевые слова: политическая партия, политическая система, власть, общество, оппозиция

ПРОК Мария Александровна, аспирант Российской правовой академии МЮ РФ, e-mail: Prok_maria.78@mail.ru

РЕЦЕНЗИИ

Сергей ВАЛЕНТЕЙ, Владимир МАЕВСКИЙ

Новый этап в развитии отечественной школы региональных исследований

 

ВАЛЕНТЕЙ Сергей Дмитриевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий Центра экономики федеративных отношений Института экономики РАН, е-mail: valentey@inecon.ru
МАЕВСКИЙ Владимир Иванович, доктор экономических наук, профессор, академик РАН, заведующий Центром макроэкономической стратегии Института экономики РАН, e-mail: maev@orc.ru