поиск | контакты
главная
о журнале
учредители
тематика
рецензирование
редколлегия
текущий номер
архив
авторам
гостевая книга
e-library
Яндекс.Метрика
 

ЖУРНАЛ "ФЕДЕРАЛИЗМ" №2 (50) ЗА 2008-й ГОД

РЕГИОНЫ И ЦЕНТР

Александр ШВЕЦОВ

Региональная политика в Российской унитарной федерации

Анализируются нововведения в регулировании регионального развития в контексте институционализации унитарного федерализма. Представлена оценка предметного содержания, целей и средств, объекта и субъекта новейшей региональной политики. Формулируются задачи, возможности и ограничения выбора принципиальных решений по совершенствованию регулирования региональных социально-экономических процессов.

ШВЕЦОВ Александр Николаевич, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института системного анализа РАН


Юрий КИМ

Федеративная идея и федеративный принцип

Из-за неясности смысла, вкладываемого в термины "федеративная идея" и "Федеративный принцип" возникают методологические затруднения, связанные с идентификацией федеративного устройства. Рассматривается природа и сущность этих социальных феноменов. Анализируется генезис института федеративного договора и эволюция федеративного принципа с античных времен до наших дней.

КИМ Юрий Владимирович, кандидат экономических наук, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Кемеровского института Российского государственного торгово-экономического университета

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Альберт БАХТИЗИН

Сокращение межнациональной дифференциации проблемных регионов

Оценка возможности сглаживания межрегиональной дифференциации в Российской Федерации произведена при использовании модели общего равновесия (СGE модель)- "Россия: Центр - Федеральные округа". Представлены выводы и рекомендации по возможным направлениям выравнивания уровней развития регионов страны.

БАХТИЗИН Альберт Рауфович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Лаборатории экспериментальной экономики ЦЭМИ РАН


Наталья ШИБАЕВА

Обоснование объемов инвестиций в инновационную деятельность в регионах России

Проблема межрегиональной дифференциации темпов экономического роста рассматривается в связи с системой распределения инвестиций по отраслям и территориям страны. Системное обоснование отраслевых потребностей в региональных инвестициях с использованием метода межотраслевого баланса является решением поставленной проблемы. Представлен авторский расчет объемов инвестиций в инновации, необходимый для утроения ВРП к 2015 г.

ШИБАЕВА Наталья Анатольевна, кандидат экономических наук, доцент Орловского государственного технического университета

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Тамара ДМИТРИЕВА, Александр ГИБЕЖ

Оценка потенциала развития муниципальных образований

Представлены некоторые итоги научно-практического исследования муниципальных образований Республики Коми: обоснована ресурсно-трансформационная концепция муниципального развития; представлены общие результаты оценки и итоги анализа производственного потенциала муниципальных районов аграрно-лесной специализации; определены необходимые методы и приемы оценки. Предложены направления активизации использования потенциала развития муниципальных образований республики.

ДМИТРИЕВА Тамара Евгеньевна, кандидат географических наук, старший научный сотрудник научного центра УрО РАН (Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми)
ГИБЕЖ Александр Анатольевич, кандидат экономических наук, заведующий лабораторией биоресурсной экономики и социальной экологии научного центра УрО РАН (Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми)


Ирина МЕРСИЯНОВА

Социально-экономическая ситуация в муниципальной России и возможности местного самоуправления

Анализируются материалы социологического исследования, проведенного автором в 2007 г. по инициативе Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса). Рассматривается социально-экономическая ситуация в российских муниципальных образованиях разных типов, представляющих все федеральные округа. Определены возможности улучшения ситуации, в т.ч. и за счет ресурсов местного самоуправления.

МЕРСИЯНОВА Ирина Владимировна, кандидат социологических наук, старший научный сотрудник Института проблем государственного и муниципального управления Государственного университета Высшей школы экономики

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ

Евгений БУХВАЛЬД, Альберт ИГУДИН

Новые подходы к регулированию межбюджетных отношений в России

Рассматриваются сущность и основные цели межбюджетных отношений на современном этапе финансово-бюджетной политики государства. Сформулированы принципиальные требования к устойчивому разграничению доходных и расходных полномочий бюджетов различных уровней управления. Основное внимание в статье уделяется общим условиям формирования и распределения фонда финансовой помощи регионам, а также вопросам использования единых и дифференцированных нормативов закрепления налоговых доходов за бюджетами различных уровней.

БУХВАЛЬД Евгений Моисеевич, доктор экономических наук, профессор, заместитель руководителя Центра экономики федеративных отношений Института экономики РАН
ИГУДИН Альберт Григорьевич, кандидат экономических наук, заведующий отделом бюджетной системы Научно-исследовательского финансового института Академии бюджета и казначейства Министерства финансов России


Вера БЕСКРОВНАЯ

Реализация принципов бюджетного федерализма в регионах России

На примере нескольких регионов рассматриваются три составляющие модели бюджетного федерализма - "разграничение полномочий между уровнями власти по расходам", "наделение органов власти финансовыми ресурсами, достаточными для реализации этих полномочий", и "сглаживание вертикальных и горизонтальных дисбалансов для обеспечения на территории страны стандарта государственных услуг". Представлена оценка реализации продекларированных в РФ принципов бюджетного федерализма.

БЕСКРОВНАЯ Вера Александровна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой гуманитарных и социально-экономических дисциплин ФГОУ ВПО "Великолукская государственная академия физической культуры и спорта", соискатель ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов"


Андрей БЕЛОВ

К вопросу об эффективности и равенстве в региональной бюджетной политике Российской Федерации

Рассматривается региональная производственная функция для субъектов Российской Федерации. Представлена оценка расходов субнациональных бюджетов как фактора формирования валового регионального продукта. Предложены альтернативные варианты инвестиционной, трансфертной и миграционной политики, оптимальные с точки зрения предельной производительности трудовых и капитальных ресурсов.

БЕЛОВ Андрей Васильевич, кандидат экономических наук, профессор, Университет префектуры ФУКУИ (Япония)

ДИАПАЗОНЫ БЕЗОПАСНОСТИ

Виктор ГАВРИЛОВ

Коррупция и ее развитие в России

Представлены определение самого понятия "коррупция" и ретроспективный анализ развития коррупции в России. Приводятся данные о современном состоянии коррупции, анализируются причины ее высокого уровня и роста в стране. Даны предложения по разработке государственной стратегии противодействия коррупции.

ГАВРИЛОВ Виктор Петрович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН


Борис ХАЧЯТУРЯН

Федеративные и сепаратистские тенденции на Востоке России

Представлен ретроспективный анализ и периодизация истории развития федеративных отношений в России. На предложенной автором периодизации рассматриваются основные федеративные и сепаратистские тенденции на Востоке России в ХХ столетии. Сделан вывод о том, что тенденция к федерализму в России "дремлет" в более спокойные, стабильные периоды развития государства. Вспышку идей федерализма и его крайности - сепаратизма вызывают социально-политические потрясения, взрывы и даже попытки кардинальных реформ.

ХАЧЯТУРЯН Борис Григорьевич, кандидат исторических наук, доцент, советник юстиции 1 класса, доцент Российской академии правосудия (Дальневосточный филиал)

ПРОШЛОЕ. НАСТОЯЩЕЕ. БУДУЩЕЕ

Игорь БАХЛОВ

Федеративная мысль русского зарубежья

В статье анализируются федеративные проекты устройства Российского государства, созданные представителями русской эмиграции в первой половине ХХ века. Рассматриваются концепции И.А. Ильина, Г.П. Федотова и представителей евразийского движения. Представлена оценка этих концепций с учетом исторических условий их создания, развитием отечественной теории и практики федерализма.

БАХЛОВ Игорь Владимирович, доктор политических наук, доцент, заведующий кафедрой всеобщей истории и мирового политического процесса ГОУ ВПО Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева


Марина ГАЛАС

Модели государственного строя России в концепциях представителей белоэмигрантских организаций

В статье сравнительно-исторически и системно исследуются организация власти "белых правлений" пореволюционной России, государственные конструкции крупнейших белоэмигрантских идейных течений и общественно-политических объединений. Модели идеологов белоэмигрантских организаций И.А. Ильина, П.Н. Милюкова, П.Б. Струве, И.Л. Солоневича, Е.Д. Кусковой и др. рассматриваются в контексте проблем федерализма, парламентаризма, конституционализма, тоталитаризма, оцениваются автором с точки зрения современного исторического знания, опыта отечественного и зарубежного государственного строительства ХХ в.

ГАЛАС Марина Леонидовна, кандидат исторических наук, доцент, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Всероссийской государственной налоговой академии МФ РФ


Виталий ОРЛОВ

Основные проблемы и итоги социально-экономического развития Чувашии в годы НЭП

АННОТАЦИЯ ОТСУТСТВУЕТ

ОРЛОВ Виталий Владимирович, кандидат исторических наук, старший преподаватель Российского государственного аграрного заочного университета

АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ

Леонид НЕСТЕРОВ, Анастасия КОЛЬЧУГИНА

Демографические проблемы России

Рассматриваются и анализируются факторы, оказывающие приоритетное влияние на тенденции демографического развития России, - "института семьи", "обеспеченности жильем", "миграционной составляющей", "дифференциации по уровню благосостояния" и др. Представлен прогноз демографического развития России и предложения, связанные с улучшением демографической ситуации в стране.

НЕСТЕРОВ Леонид Иванович, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН
КОЛЬЧУГИНА Анастасия Владимировна, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института экономики РАН

МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ

Александр БАГИРОВ

Повышение уровня обеспеченности регионов России современными банковскими услугами

Проблемы "выравнивания" экономического пространства России рассматриваются с учетом уровня обеспечения хозяйствующих субъектов и населения необходимым кругом банковских услуг. Огромная территориальная концентрация кредитно-банковских учреждений и банковского капитала в России создает трудности в осуществлении приоритетных целей федеральной политики регионального развития, а также препятствует процессу формирования и использования источников развития экономики российских регионов. Предлагаются меры государственной поддержки региональных банков для их более активного участия в обеспечении устойчивого подъема экономики субъектов РФ.

БАГИРОВ Александр Эльдарович, экономист 1-й категории Валютного управления Московского городского территориального управления банка России