поиск | контакты
главная
о журнале
учредители
тематика
рецензирование
редколлегия
текущий номер
архив
авторам
гостевая книга
e-library
Яндекс.Метрика
 

ЖУРНАЛ "ФЕДЕРАЛИЗМ" №2 (26) ЗА 2002-й ГОД

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Раиса КУДРЯШОВА

Предприятие с государственным капиталом в экономическом кругообороте

В статье анализируется положение в России государственных предприятий и изменения в структуре промышленно-производственного персонала. О чем говорят данные анализа?
Если в Китае, например, госсектор дает свыше 50% валового общественного продукта, в Италии - 39 - 42% (в том числе промышленности - 30%), в США госсобственность оставляет около 20% национального богатства, а в Японии на госпредприятия приходится более 10% основных фондов и около 9% занятых в народном хозяйстве, то в России в 2000 г. в госсобственности осталось 3% общего количества предприятий, на которых было занято менее 14% персонала. О том, как автор объясняет и оценивает приведенные сравнительные данные, читатель узнает из статьи.

КУДРЯШОВА Раиса Павловна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Самарской государственной экономической академии.


Надежда СИДОРОВА

Влияние систем налогообложения на развитие предпринимательства в регионах округа

Автор рассматривает региональные и отраслевые особенности налогообложения этого вида деятельности, применяемого в Южном федеральном округе. Работа иллюстрируется таблицами, в большинстве из которых приводятся расчеты автора.
Сравнительный анализ применяемого в округе налогообложения предпринимательства позволили автору сделать ряд принципиальных выводов. В частности, констатируется тот факт, что субъекты Федерации Южного федерального округа имеют неравные возможности в использовании инструментов налоговой политики для стимулирования предпринимательства. "Развитие предпринимательства в регионах, - пишет в заключении автор, - зависит от совершенства федерального и регионального налогового законодательства. Поэтому в регионах округа с такой надеждой ждут реализации идеи упрощенной системы налогообложения, которая была высказана Президентом".

СИДОРОВА Надежда Ивановна, кандидат экономических наук, доцент Калмыцкого государственного университета.


Людмила ЕРЕМЕЕВА, Надежда КАЗЮКОВА

Год реформ в России. Финансовые возможности их осуществления

Авторы рассматривают возможности правительства РФ осуществить в текущем году целый ряд реформ для решения проблем, определенных как приоритетные. Речь идет о судебной и военной реформах, втором этапе реформы бюджетного федерализма, реформах денежного довольствия военнослужащих, пенсионной и приходят к выводу, что возможности федерального Центра для осуществления реформ практически призрачны: их недостаточно даже для чисто организационных мер, сопровождающих реформы. Этот вывод они подтверждают цифрами и фактами, приводимыми при рассмотрении проблем в обеспечении заложенных в бюджете расходов и причин слабого наполнения бюджетов.

ЕРЕМЕЕВА Людмила Николаевна, кандидат экономических наук, Руководитель Центра аналитических исследований Конгресса муниципальных образований РФ.
КАЗЮКОВА Надежда Николаевна, ведущий специалист Центра аналитических исследований Конгресса муниципальных образований РФ.

РЕГИОНЫ И ЦЕНТР

Александр НОВОКРЕЩЁНОВ

Территориальная самоорганизация населения - как объективная основа административных реформ

Автор как бы продолжает дискуссию, идущую в российском обществе, о необходимости административно-территориальной реформы. Соглашаясь в принципе со сторонниками необходимости такой реформы, А. Новокрещёнов убежден в том, что реформирование должно идти снизу вверх, а не сверху вниз, как это предлагается.
Выдвинув тезис: любое реформирование стоит начинать с упорядочения того, что имеем, автор детально исследует ряд проблем, в том числе такие: какой должна быть базовая территория местного самоуправления; местное самоуправление, как социальная система с определенной структурой; взаимосвязь законов общественного развития и процесса социальной самоорганизации.

НОВОКРЕЩЁНОВ Александр Васильевич, кандидат социологических наук, доцент, руководитель Регионального информационно-аналитического центра Сибирской академии государственной службы.


Энрид АЛАЕВ

В поисках разумной региональной политики

Региональная политика в этой работе рассматривается автором, как одна из основных функций государства, а суть этой политики - размещение производительных сил и межрегиональная интеграция. Отсюда - особое внимание территориальному развитию России в эпоху глобализации, сопоставлению российской практики с зарубежным опытом территориального (регионального) развития.

АЛАЕВ Энрид Борисович, недавно ушедший из жизни доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН.

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Юрий АНДРЕЕВ, Игорь БАРАБАНОВ

Методические подходы к разработке программы устойчивого развития арктической зоны России

Рассматриваемые авторами проблемы настолько актуальны, масштабны и сложны, что перечислить их в аннотации не представляется возможным. Поэтому мы отсылаем читателей журнала к первоисточнику.

АНДРЕЕВ Юрий Николаевич, начальник сектора региональной научно-технической политики Российского института экономики, политики и права в научной сфере (РИЭПП) Министерства промышленности, науки и технологий.
БАРАБАНОВ Игорь Павлович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра "Мировой океан", Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли и РАН.


Галина КУЗНЕЦОВА, Владимир ЛЮБОВНЫЙ

Монопрофильные города: мониторинг и возможные подходы к решению их проблем

В чем суть проблемы нынешних монопрофильных поселений? Как преодолеваются трудности в городах и поселках с моноэкономической структурой и критической ситуацией на рынке труда? Что дает государственный Перечень таких поселений? Какую помощь оказывает им государство? Подробные ответы на эти и многие другие вопросы, касающиеся положения дел в таких поселениях, читатель найдет в статье.

КУЗНЕЦОВА Галина Юрьевна, старший научный сотрудник научно-методического центра "Города России" института Макроэкономики Минэкономразвития России.
ЛЮБОВНЫЙ Владимир Яковлевич, доктор экономических наук, руководитель научно-методического центра "Города России" института Макроэкономики Минэкономразвития России, член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительства.

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ

Евгений БУХВАЛЬД, Альберт ИГУДИН

Межбюджетные отношения: текущее состояние и основные тенденции развития

В публикации анализируется правительственная Программа развития бюджетного федерализма в РФ до 2005 г., которая представляет собой новый важный этап в развитии бюджетного процесса в стране. Так, в частности, при определении объемов финансовой помощи нижестоящим бюджетам из вышестоящих она закрепляет в основном завершение перехода от использования согласительных процедур ("метода торга") к формализованному методу (по специально разработанным формулам), имеющему достаточно объективизированный характер. Словом, все, кто интересуется рассматриваемой проблемой, прочтет статью с несомненной пользой для себя.

БУХВАЛЬД Евгений Моисеевич, доктор экономических наук, заместитель руководителя Центра социально-экономических проблем федерализма Института экономики РАН.
ИГУДИН Альберт Григорьевич, кандидат экономических наук, заведующий отделом бюджетной системы НИФИ Министерства финансов России.


Финансовые взаимоотношения федерального Центра и регионов

Большая группа специалистов Московского центра Института "Восток-Запад" в течение ряда лет осуществляла программу "Открытые финансы". Основные результаты этого исследования публикуются в разделе "Бюджетный федерализм" под заголовком Проведенный анализ позволил авторам работы сделать неожиданный для многих вывод: в настоящее время в России относительно благополучными и устойчивыми являются примерно 30, а отнюдь не 10, как принято считать, регионов. Именно эти 30 субъектов Федерации должны рассматриваться как наиболее перспективные с точки зрения возможностей экономического роста, инвестиционной привлекательности. Читателям журнала интересно будет ознакомиться с аргументами специалистов Института "Восток-Запад" в названной публикации.

ДИАПАЗОНЫ БЕЗОПАСНОСТИ

Людмила ВАРТАЗАРОВА

Несет ли глобализация угрозу сегодняшнему миру?

Автор стремится уйти от "экономоцентричного" восприятия процесса глобализации, ссылаясь при этом на авторитет С.Н. Булгакова, который считал, что всякая хозяйственная эпоха имеет свой дух и, в свою очередь, является порождением этого духа. Вот этот то дух и интересует Л. Вартазарову, убежденную, что невозможно понять содержание процессов глобализации и соответственно грамотно определить место и роль России в глобализирующемся мире вне системного подхода и без учета социокультурных аспектов этого процесса.

ВАРТАЗАРОВА Людмила Степановна, доктор экономических наук, первый заместитель генерального директора Информационного агентства "МиК -- Маркетинг и консалтинг".


Вячеслав СЕНЧАГОВ

Конкурентоспособность, открытость и безопасность российской экономики

Статья посвящена проблемам и сущности экономической безопасности России, ее связи с такими характеристиками экономики, как "устойчивость", "открытость", и "конкурентоспособность". Основой статьи послужила глава из его работы "Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие" (книга четвертая), изданой Институтом экономики РАН и ЗАО "Финстатинформ".

СЕНЧАГОВ Вячеслав Константинович, доктор экономических наук, профессор, руководитель Центра финансово-банковских исследований Института экономики РАН, действительный член Нью-Йоркской академии наук, Российской академии естественных наук и Международной академии информатизации.

АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ

Виктор ГАВРИЛОВ

Не снятые вопросы земельной собственности в России

Суть позиции автора названной публикации в том, чтобы острейшая государственная проблема по-прежнему вызывающая жаркие дискуссии в самых широких кругах россиян, оставалась под самым пристальным вниманием всех ветвей власти, всего народа России. По мнению автора, это поможет всем нам - гражданам страны - в конце концов, причалить к заветному и желанному берегу родной Земли-кормилицы.

ГАВРИЛОВ Виктор Петрович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института экономики РАН.